西部大开发取得的成就

近日，国务院批准实施《西部大开发“十一五”规划》，西部大开发面临着新形势。为此，笔者就西部大开发的有关问题采访了国务院西部开发办副主任曹玉书。 　　地 位 　　西部大开发是中国实现区域协调发展的重点，也是难点 　　问：中国区域发展的总体战略是西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起、东部率先发展。在这种总体区域发展战略下，西部大开发将如何进一步推进呢？ 　　曹玉书：西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起和东部率先发展，是中国区域发展的总体战略。这个总体区域发展战略充分体现了科学发展观的要求，充分体现了中国要实现全面发展、协调发展和可持续发展的要求。我们要深入地推进西部大开发，也需要其他地区包括中部地区、东北地区特别是东部发达地区实现又好又快的发展。因为只有其他地区加快发展了，特别是发达地区加快发展了，中国整体的经济实力才能增强。我们国家整体的实力增强了，财政收入不断增加，那么我们才有能力对西部地区的发展实施一系列的包括财政转移支付在内的扶持和支持的政策。区域发展总体战略这四个组成部分是相辅相成、相得益彰的。 　　在总体区域发展战略格局里，西部大开发具有非常重要的作用。因...近日，国务院批准实施《西部大开发“十一五”规划》，西部大开发面临着新形势。为此，笔者就西部大开发的有关问题采访了国务院西部开发办副主任曹玉书。地 位西部大开发是中国实现区域协调发展的重点，也是难点问：中国区域发展的总体战略是西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起、东部率先发展。在这种总体区域发展战略下，西部大开发将如何进一步推进呢？曹玉书：西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起和东部率先发展，是中国区域发展的总体战略。这个总体区域发展战略充分体现了科学发展观的要求，充分体现了中国要实现全面发展、协调发展和可持续发展的要求。我们要深入地推进西部大开发，也需要其他地区包括中部地区、东北地区特别是东部发达地区实现又好又快的发展。因为只有其他地区加快发展了，特别是发达地区加快发展了，中国整体的经济实力才能增强。我们国家整体的实力增强了，财政收入不断增加，那么我们才有能力对西部地区的发展实施一系列的包括财政转移支付在内的扶持和支持的政策。区域发展总体战略这四个组成部分是相辅相成、相得益彰的。在总体区域发展战略格局里，西部大开发具有非常重要的作用。因为西部大开发是我们中国实现区域协调发展的重点，也是难点。在推进总体区域发展战略实现的过程中，西部大开发的战略意义非常重要。国家支持西部大开发的优惠政策的力度不能减少，国家对西部大开发的投入不能减少。当然，西部地区也应该充分地认识到在实现区域协调发展总体战略布局的过程中要倍加努力。成 就最可喜的是从各级政府到群众改革开放意识不断增强问：西部大开发成为国策，成为中国政府新的重大战略，新的历史任务。7年以来，西部大开发取得了哪些成绩？曹玉书：实施西部大开发从2000年算起，到2007年已有7年的时间了。西部大开发的成绩首先体现在加强基础设施建设方面。包括国家引导银行和社会资金对基础设施建设进行了大量的投入。其中公路建设，现在西部地区通车里程已经超过了70万公里，其中高速公路超过了1万公里，2／3左右都是西部大开发以后建成的。交通设施包括民航机场，一些枢纽机场的改建扩建和支线机场的建设都取得了非常大的成就。铁路、水运航道也都有了很大的改善，还有城市的基础设施建设，包括自来水管网、天然气设施以及垃圾处理等方面的建设，也取得了显著的成绩。第二方面的成就是生态环境建设与保护得到了明显加强。特别是实施退耕还林、退牧还草以及天然林保护等工程，这些重大项目对西部地区的生态保护发挥了重要的作用。第三是西部地区的产业发展呈现了良好的势头。最可喜的一项成就，就是西部地区从各级政府到广大群众的思想观念明显转变，改革开放的意识不断地增强。展 望如何利用资源优势培育特色产业，目前来看是任重而道远问：在西部大开发的过程中，遇到了哪些亟待解决的问题？曹玉书：西部大开发是一项长期的、历史性的任务，从目前来看有些原来存在的问题还没有解决好，在发展的过程中又出现一些新的问题有待于我们去解决。我认为有以下几个方面：首先，西部地区与东部地区特别是沿海发达地区之间的差距还是存在的。第二，西部地区内在的发展能力特别是产业发展方面还存在着与东部地区的差距。产业发展包括我们如何利用西部的资源优势培育一些特色优势产业，目前来看是任重而道远。特别突出的是西部地区一些资源性产业，产品的链条不长，深加工的能力不强，在这方面需要我们高度重视。第三，西部地区的基础设施建设虽然取得了具有历史意义的成就，但仍然是一个薄弱环节。西部地区的公路乃至铁路的路网密度还不够大，西部地区省与省之间的公路连接，特别是西部地区与中部地区和东部地区公路主干道的连接还存在着问题。第四，西部地区民生问题的解决任务相当繁重，西部地区的生态环境建设与保护还需继续加强。还有一个突出问题，就是西部地区的人才问题。我们这些年为人才开发作出了很多的努力。但是人往高处走，得有一定的好的环境和条件，才能够吸引人才、留住人才。在这方面我们也有很多问题需要解决。（吕长辉）国家开发银行30亿元贷款支持西部开发区建设新华网西安4月6日电（记者石志勇、冯国）国家开发银行与西安、西宁、成都等西部地区的开发区6日在西安签署合作协议，确定给予这些开发区约30亿元贷款用于基础设施建设。展开

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经济发展，缩小了东西部差距

2000年，西部大开发迈出实质性步伐，新开工了“十大工程”，即宁西铁路、渝怀铁路、西部公路建设、西部机场建设、重庆轻轨、涩北―西宁―兰州输气管线、青海 30 万吨钾肥工程、西部退耕还林还草工程、西部高校基础设施建设、四川紫坪铺水利枢纽等。西部大开发战略的标志性工程――青藏铁路全线正式开工。这条铁路长达 1118 公里。青藏铁路将纵贯青海、西藏两省区而成为沟通西藏、青海与内地联系的具 西部大开发有战略意义的大通道，同时也成为西部腹地路网骨架的重要组成部分。“西电东送”全面启动。经国务院批准，贵州洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程、天生桥至广东第三回 500 千伏交流输电线路工程、云南宝峰至罗平500 千伏交流输电线路工程于 2000 年 11 月 8 日同时在贵州、云南和广西等省、自治区开工建设。此前，对“西电东送”具有重要作用的重庆万州至三峡电站 500 千伏交流输电线路工程和云南宣威火电厂也开工建设。“十五”期间，从贵州、云南、广西和三峡将向广东输电 1000 万千瓦。“西气东输”开始实施。中国石油集团公司会同中国国际工程咨询公司重新勘测了管道走向，初期年供气量 120 亿立方米左右，以后每年可以代替几千万吨煤，天然...2000西部发迈实质性步伐新工十工程即宁西铁路、渝怀铁路、西部公路建设、西部机场建设、重庆轻轨、涩北―西宁―兰州输气管线、青海 30 万吨钾肥工程、西部退耕林草工程、西部高校基础设施建设、四川紫坪铺水利枢纽等西部发战略标志性工程――青藏铁路全线式工条铁路达 1118 公青藏铁路纵贯青海、西藏两省区沟通西藏、青海与内联系具 西部发战略意义通道同西部腹路网骨架重要组部西电东送全面启经务院批准贵州洪家渡水电站、引渡水电站、乌江渡水电站扩机工程、桥至广东第三500 千伏交流输电线路工程、云南宝峰至罗平500 千伏交流输电线路工程于 200011 月 8同贵州、云南广西等省、自治区工建设前西电东送具重要作用重庆万州至三峡电站 500 千伏交流输电线路工程云南宣威火电厂工建设十五期间贵州、云南、广西三峡向广东输电 1000 万千瓦西气东输始实施石油集团公司同际工程咨询公司重新勘测管道走向初期供气量 120 亿立米左右每代替几千万吨煤气能源消费结构比重提高 1-2百点2010重项目 ：家再新工批重项目新增 500 百万亩废弃森林和草地试点项目广西百色，内蒙古尼尔吉水利工程五纵七线贯穿西部重要部分兰州 - 重庆石油管道工程农业特色经济城市基础设施建设西部教育高新技术产业医疗保健项目等加速塔穆河，黑河综合整治工程湾水电站等15个西部民航机场实施批准西区项目前期工程区建设区的枢纽项目开发分局机场优化路线结构，提高运营效率建设的基本原则西安咸阳机场搭建双流机场，昆明吴家坝机场，西安咸阳机场，兰州川机场乌鲁木齐机场延伸航空网逐渐形成Ť他的主要枢纽机场轮式馈线航空运输网铁路建设青藏铁路15号西铁建设铁路建设主要是由于东西方交通建设。；修建西部省区间通道铁路家投资安排注重向西部区特别西部区倾斜总体看西部区基础设施、态环境科技教育等面建设已经全面启加快公路道主干线路网建设进度明显加快新增通车程 1 万公其高速公路 1000 公安排家级贫困县道路工程进展已经半农网改造工程已完近三二退耕林草共完1120万亩宜林荒山荒造林种草完780万亩（数据2009）家西部投资安排主要安排基础设施、态环境科技教育等面建设力争用五至十间使西部区基础设施态环境建设取突破性进展西部发仅仅西部事、家事东部、部区企业都参与西部区基础设施建设找共同发展结合点望采纳展开