实施国企混改为民企提供国企背书案例解析途径找谁

这就是为什么说“小企业大改”的原因。所谓大改，就是要尽可能推动综合性改革，这样才能形成系统性的机制活力。请看双百行动、科改行动中的很多入选企业，都是国企集团的三级公司，这种公司就能够更好的按照综合改革方案，快速见效，厘清职责权限，规范参股股权管理。

确保参股股东按照《公司法》、公司章程依法依规行使股东权利，建立健全与控股股东、参股企业的沟通协商机制、注重参股严格财务监管，督促参股企业建立规范的股东会会议制度、信息共享和股权分红机制，落实参股股东对参股企业改革发展、重大投融资、生产经营和财务状况等知情权，做好股权代表的选派、履职考核和薪酬分配等管理工作。

这一角度解决了出资人、参股股东和股权代表职责不清、参股股东权益得不到维护、自治区党委政府、政府决策部署在参股企业落实不到位等问题。

第二，坚持程序化、法治化原则。